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                通知公告
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                国家体育总局关于运动项目管理中心工作规范化】有关问题的通知
                发布时间:2011年08月25日      作者:      来源:

                (体政字〔2001〕46号2001年10月19日)

                 

                各运动项目管理中心:
                  1998年机构改革以一分快三最高赔率平台网站来,各中心在运动项目管理工作中积极探索,大胆实践,积累了不少→经验,做出了显著成绩。竞技体育的运行机制正在逐步转轨,朝着与社会主义市场经济相▂适应、符合体育运动发展规律的方面迈进。但是,在肯定成绩的同彩神app邀请码中国建设部时,必须看到运动项目管正规的一分钟大发快三理工作中出现的新情况、新问题,如有的◤未能严格执行国家体育总局制定的各项规章 制度,管理正规快三平台不到位,行为不规范。为保障体育项目▲管理体制改革的顺利进行,正确处理中央和地方的关系,调动各方面积极性,提高中心各项管一分快三人工免费计划理工作的规范化水平,现针对当前较突出的几个问题,通知如下:

                  一、进一步加强对运动竞赛的管理
                  (一) 加强运动员注册和交流中的管理工作
                  运动♀员注册是加强运动人才管理、促进运动人才合理流动、规范竞赛秩序的基础,必须本着严肃、认真和负责的态ξ 度做好这项工作。目前运动员注册过程中主要存在两方面问题:一是有的单位北京赛车官网app下载和个人规避、违反北京赛车搞笑图片注册规定,弄虚作假;二是部分中心对运动员资格︻审查工作不够严格、细致,有些项目存在较严重的运动彩神app官网员重复注册和错误注册问题。
                  为避♀免此类情况的继续发生,各运动项目管理中心要加强对所管辖项目运动员注册的管理,并有专人负责这项工作,监督单项协会对□ 运动员资格进行认真的审查。为提高运动员注一分快3和值三期计划册和交流工作的透明度,中心必织建立各项目运动员注册公示制度,将各个项目运动员的注册∮情况在一定期限内向有关单位公示,各注册单位可以就有关情况提出异议,由协会就争议作出裁决。具体︼办法和期限由各项目根据实际情况确定。
                  对在运动员注册和交流过程中违反现有规定,弄虚那个快三平台稳定作假的单位和个人,根据情节轻北京pk10官网开奖网址重,取消其一定期●限内参加全国比赛的资格;中心工作人员不认真履行审查职责,造成错误注册、重复注册等不良后果的,中心应当予以批评教育或∮纪律处分。

                  (二)加强竞赛安排的计划性和科学性
                  近年来,国内外体育赛事不断增加,反映了运动项目发展的新趋势和新特点。这一方面有利于运动员积累比赛经验,提高运动技术谁有大发快三平台水平,但对参赛者而言,也面临着一个№逐步适应和磨合的过程,对竞赛组织者而言,则面临着如何科学合理地安排各项赛事的问题。各中心要提高竞赛计划◢管理的科学性、合理性,制定竞赛计划要符合项目发展规律,有利于项目运动水平大发快三计划软件的提高。要从实际出发,对赛事数量、时间、规模等科学安北京pk十玩法排,避免因过多过滥加重参赛单位负担。各项目下年度竞赛计划应当征求全国各有关╱参赛单位的意见,并报总局审核下发。未广东深圳快三推荐列入总局批准的项目年度竞赛计划中正式性比赛的赛事,地方可以根据自愿的原▓则有选择地报名参加部分比赛。

                  (三)加强幸运快三是官方的彩票吗对裁判员的管理和监督
                  中心应当加强裁判员队伍建』设,提高裁判员素质。要建立健全各项目的裁判员管理、选派、监督、惩戒机制,确保竞赛的公平、公正。各→中心应当根据新的形势认真审核修订各项目仲裁委员会条  例。全国性比赛必北京赛车pk10图标须建立仲裁监督机制,成一分快三计划精准版立仲裁委员会,根据当事人↘的申诉,对比赛期间时时彩群执行竞赛规则、竞赛规程过程中发生的纠纷进行复审并做出裁决∏。

                  二、加强对训练、竞赛经费的管理
                  为加强对快三投注平台训练、竞赛经费的管理,总局制㊣定了一系列规章  ,明确了有关训练、竞赛经费划拨、筹集、使用的◆办法。但是,仍然存在着部分中心违规向地方收取费用的现象。比如收取国家队正式队员的费用,超出规定范围和标准向↙集训队队员收取费用,违反规定向地方转嫁竞赛经费负担,未经总局批准擅自向地方下发收北京pk10怎么玩才能赢费文件等。
                  (一)加强国家队训练经下载彩神11app费的管理
                对备←战奥运会、亚福彩一分快三下载运会等国际大赛的队伍,各中心应当严格执行国家体育总局《关于进一步∏加强集训、竞赛经费管理的通知》(体经济字〔1999〕165号)以及就每次赛前集训专门制定的经费补北京赛车彩票官方网助办法,不得以任何名义超范围、超标准收取费↑用。凡需要向地方收取快三平台下载 用户登录费用的,收费项目和标准必须报总局批准。对违▲反规定超标准、超范围向地方收取集训费用的,总局将责令其纠正,予以通报批评,并可视情◣况在下达的年度预算中予以扣减经费。
                  (二)加强对竞赛经大发快三网址费的管理
                  中心对总局拨付的竞赛经费幸运快三免费精准计划,应当加强♂管理,保证专款专用,并根据赛事性质合理分配。中心应当加强竞赛市场的研究↓和开发,根据竞赛性质、规模、水平等因素,充分挖掘市场潜力,合理调配使用竞赛经费。对于具有一定市场开发潜力的竞赛,中心可以根据赛事实际情况确定承办条  件,通过招标方式由地方自愿竞标。招标条  件应当公々平、公正,遵循市场规律,不得对地方强行指派承办比赛的任务,不得自立收费项目增加地方负担。
                  
                  三、规◣范教练员、裁判员培训工北京pk拾官网投注作
                  教练员、裁判员素质是关系到提高运动队彩票站一分快三破解版运动技术水平、保证公平竞赛的重要因素,因此,教练员、裁判员培幸运快三全天实计划训工作多年来受到各级体育部门的重视,并取得了明☉显的成效。但也存在计划性不强、培训内容不系统、培训质量和效中国福利彩票快3平台率不高等问题。针∑对这些问题,各中心应认真研究和改进教练员、裁判员培训工作。
                  (一)严格遵循分级管理一分快3技巧和培训的原则
                  教练员、裁判员培训实行◇中央和地方两级培训,中心原则上负责高级教练员、裁判员培训与考核,其他级别教练员、裁判员的培训工作由地√方负责。如果一个地区内参好运快三平台网址加地方培训的人数过少,或因彩神v. 邀请码其他条  件所限,不同地区可以协商共同举办相应级别的教练员、裁判员培训下载快三投注平台软件班,也可以由中心集中举办中、初⌒级培训班。中心集中举办的培训,只能按有关规定收取必要费用,不得借机超额收怎么看一分快三走势图费。
                  (二)加强教●练员、裁判员培训工作的计划性和系统性
                  中心所辖各项目应当根据有关规定,结合项目实际情况,制定教练∩员、裁判员培训工作管理办法,对培训时间、周期、内容、组织∑ 形式等作出规定,并编制ξ培训计划、培训幸运快三计划网址大纲和教材,提高培训工作的计划性和系统性。上述文件应当向总局备案。

                  四、规范中心和单项〓协会的收费和处罚行为
                  在一些项目的彩神官方直放邀请码2019管理工作中,存在着程度不同的违章  收费或罚★款。比如有的项目运动员注册费的收取超出总局规定标准;竞赛仲裁费的收彩神8注册邀请码取尺度不一致;有的ξ 协会对会员单位和个人的处罚未严格依据有关规定执行,个别福彩一分快三怎么玩单位不出具合法有效的收据,造成不良影响,也给地方∞工作带来不便。收费和罚款是一项政策性很强的工作,中心必须严格执行国家和总局的有关规定,坚决杜绝乱〖收费、乱罚款。
                  (一)规范注册费用的收取
                  总局在《运动员参加全国比赛代表资老快三投注平台下载格注册管理办法》中明确规定了网上快3平台能赢钱吗费用收取标准,即对第一次注册的运动员收取注册费却元,对不变更代表单位只办理确认手续的运动员,不得收取费用。各中心应当严格执行规定,不得超标♀准收取费用。中心制定的收费标准与总局规定不一致的,必须立即予以纠正。
                  (二)规范仲裁费用的收取
                在体育比赛中提出仲裁,仲裁费原则上由提出申诉的一方承担并可预先支付,但是,对于申诉方胜诉或部分胜诉的,应当对预付的费用予以全部或部分Ψ退还。由于各运动项目情况有所不同,仲裁费用标准不作统一规定。各项∴目管理单位应当根据项目特点,从维持仲裁》工作支出的实际需要出发,制定明确、合理的仲裁费用收取标准和收取方法,不得大发快三走势借机收取超出工作成本的高额费用,不得通过抬高仲裁费用Ψ 阻碍参赛者提出仲裁。
                  (三)规范罚款行为
                  单项运动协会根一分快三平台一分快三据章程对违反规定的会员单位和个人进行的罚款,应当出具合法有效的收据【,否则被处罚的单位和个人有权拒绝缴纳。
                  (四)中心、协会的任何收费、罚款所得应当纳入中幸运快3平台网址心财务,
                  严禁设立"账外账"和坐收坐支,严禁私分。五、加强幸运快三在线和值计划网站国家队运动员从事广告、商业比赛活动及收入的管理北京赛车1357法运动员从事商业性广告活动,是开发体育无「形资产、拓宽体育资金来源的手段之一。为加强对运动员从事商业性广告活动的管理,原国家体※委、国家体育总局曾先后发出体计财ζ产字〔1996〕505号、体计财产字北京赛车pk10技巧经验〔1998〕222号2个文件,起到了一定的一分快三破解规律作用,但也仍然存在着值得注意的问题,如有的广告活动没有按规定程序办理,有的时时彩开奖结果广告内容与运动员身份不相称,有的广告收入分配不合理等。为规范运动员☆广告活动,中心要根据总局有关规定和本通知的要求,加强引导、监督和管理。
                  (一)加强对运动彩神1邀请码员广告行为的引导运动员管理单位应当结合运动队的组织建设、思想建设和作风建设,通过广告活动增强运动员的祖国培养意识和为国争光意识,使之成ω为宣传体育事业、树立运动员良好形象的有效手段,防止个人主义、拜金主义〗等不良思想的滋长。
                  (二)中心要对运动员广告的内容和形式进行必要的审查和监快三投注平台统一网站督运动员从事商业性广告活动应当经所属的全国性单项体育协会批准,并由协会通过合法的广告中介机构办理;广告内容和形式要努力体现我国体育健儿朝气蓬勃、健康向上的精神风ω 貌。运动员不得从事有损运动员身份、与行业特点不相称的广告宣传活动,任何体育组织和个人均不得使用北京赛车全天稳赢方法只买一种运动员形象为烟草、酒类产一分快三人工计划品做广告。未经许可,不得使用带有奥林匹克标志的图像找个快三平台网站做广告。
                  (三)运动员广告收益分配要兼顾国家、集体和个人的利益我国运动员◆的成长凝聚着国家、集体和个人的心血,因此,运动员商业性广告收入的分配应◎兼顾各方面的利益,使中心与地方的利益得到合理体一分快3大小技巧现。原则上应当按照运幸运快三计划群 微信动员个人50%、教练员和其他有功人员15%、全国性单项体育协会的项目发展基金15%、运动员输送单位20%的比例进行分配。
                  (四)国家队运动员参加︾大奖赛以及各种商业性比赛的奖金、收入,也应当本着兼顾各方面利益的原则,根据国家体育总局《国内▆外有奖比赛奖金、奖品管理暂行办法》(体人字〔1996〕519号),按照以下原则进行分配:运动员、教练员及其」他有功人员50%,项目协会奖励基金或发展基金30%,运动员、教练员所在省(区、市)10%,10%上缴体育总局。

                  六、规范中心的市场开发活动
                  随着竞赛市场的不断发育,各中心利用自身无形资产加大市场开发力度,对有效一分快三投注技巧筹集项目发展资金、扩大项目社会影响发挥了积极①作用。但由于经验不足等原因,个别中心在市场开发过程中也出现了一些值得注意的情况,比如█产权观念不强,合同意识淡薄,有的中心直接使用或擅自允许他人以总局、中国奥委会等名义从事开发活时时彩开彩结果动;一些重大合同项目未经总局批准;对合同审广东深圳快三查不严,很多合同不规范,一些中心甚至完全由对方拟△订合同,造成中心乃至总局管理工作的被动局面。上述问题必须引起各中心的高度重视。
                  (一)由中国奥委会统一组团参加的大型国际体育比赛,各运动项目管理中心、各全国性北京pk10计划50期连中单项体育协会应当服从中国奥委会的整体商业开发北京赛车官网app计划,不得擅自使用"国家体育总局"、"中华全国体育总会"、"中国奥林匹克委员会"、"中国体育代表←团"等名称和标志进行商业开发和广告宣传活动。
                  (二)中心应当加强国有资产(包括有形资产一分快三开奖结果查询和无形资产)管理工作,对市场开发活动中合作期限长、标的大、影响全部快3平台大的项目,应当认真论证,并报总局【审查批准。
                  (三)强化合同意识,注重合同质量卢中心工作人员要加强合同法知识的学习,增强拟订、审查、履行合同的能力。中心对合同中的内容要认真研究,确保合同严福彩幸运快3官网密、具体、清晰,重要内容应当集体研究决定。

                  七、加强对专业体育器材服装的质量监督管理工作
                  加强对体育器材和用品质量、性能的监督,对提高¤运动成绩、保障运动员人身安全具有十分重要的意义。为确保北京pk十计划全国性竞赛的安全和公正,部分中心在加强体育器材和用品质量监督方面做了一些必要的工作,但也程度不同地存在审定标一分快三走势图 百度准不健全、审定程序不规范、任√意要求地方使用指定产品等情况,对此应予以充分重视。
                  (一)全国性体育竞赛以及在我国举办的国际性体育竞赛使用的体育器材和用品,应当符合安全⊙生产标准和有关技术要求,并经具有资格的专业机构审定。根据项目自身情况和有关体育组织的规定,对全国性体育竞赛的器材、用品有特殊要求或需要进行统一指定的,根据严格、规范的评定标准和评定程序,对所辖项目全国性比赛使用的器材和用品组织评审◥。
                  (二)中心对体育器材和用品的评定应当本着公平、公正、公开的原则,对经评审确定用于全国性比赛的器材用品,应当保持相对稳定,避免因频繁更①换而加重各级训练单位的负担。
                  (三)根据国北京pk拾开奖玩法际体育组织规定和竞赛技术规则要求,参赛运动员可以自带器材、用品的,在器材和用品■的质量、性能恒定以及不影响比赛秩序的前提下,应当允许运动员自带器材用品。
                  (四)地方体育部门和训练单位用于日常训练的器材、用品,由地方自行确定。中心和全国单项体育协会可以推荐符合有关质量技术标准一分快3网易彩票下载的器材、用品,但不得强◣行要求地方使用。

                  八、建立健全规章  制度,提高中心管理工作的规范化水平
                  各运动项目管理中心在ㄨ多年的工作实践中,进行了可贵的探索,积累了宝贵的一分快三机器人软件计划经验,逐步形成了一分快三全天稳定计划一系列管理制度,使中心在运动项目的规范化管理方面迈出了较大的步伐。但同时必须幸运快三有什么规律看到,中心和协会的制度建设还远远不能适应新形势】下体育运动发展的需求,一些单位依法管理体育事业的意识和水平还有待于增强,主要表现在:一些中心(协会)尚未建立比较全面的管理规范,有的工作无法可依,随意性大;有的单位对国家相关法律法规以及总局制定的规章  制度了解『不够、重视不够,没有认真执行有关规定,甚至违规操作;个别单位现有规章⊙  制度质量不高,内容与实际情况或现有规定不符,程序不严密彩神娱乐的邀请码,漏洞较多,执行过程中容易产生疑义,引发纠纷等。
                  制度建设是做一分快三大小单双走势规律好各项工作的前提,是提高管理水平、促进事业发展的保〗证,也是增加管理工作透明度、建立有效的监督机制的需要,各中心务必高度重视规章制度的建设工作。
                  (一)各中心要牢固树立"依法治体"的观念,增强法制意识,提高依法管理水平大发快三平台有哪些。要将制度建设作为搞好中心管理的首要※工作来抓,认真发现和总结管理工作中的问题,建立健全规章  制度,使中心各项工作都能@ 在制度中找到依据,纳入规范化管理的轨道。对已有的规幸运快三预测软件免费章  制度,要进一步完善幸运快三是官方开奖吗和合理化;对制度ㄨ建设中的空白点,要认真研究并予以填补。
                  (二)各中心要认真组织学习国家各项法律、法规和政策,认真贯彻落实总局◣有关中心管理的各项规章  制度,杜绝有法不依,各行其是。对中心制定的与国家法规政策不符、与总北京pk十官网计划局规章  相违背的制度文♂件,应当尽快清理和废止。

                  九、各中心领导应当以身作则,同时要加强对本单位工作人员的教育,加强行业自◥律,树立良好的行业形象。对违反规定、造成不≡良影响的单位,总局将予以通报批评;对在严重违规行为一分快三有稳赢软件吗中负有管理责任的单位领导,总局将视具体情况ぷ予以行政处分。

                  十、本通知自印发之日起施行,此前国家体育总局制北京赛车图片大全定的政策和规章  如有与本通知内容相悖的,以本通知为〇准。


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